Форум «Дело за малым»: чего власть и бизнес ждут друг от друга. Репортаж

30 ноября в краснодарском выставочно-конгрессном комплексе «Экспоград» прошел форум малого и среднего бизнеса «Дело за малым».

Организаторами выступили департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края и Гарантийный фонд Краснодарского края, в роли модератора — известная тележурналистка Марианна Максимовская. В ходе форума состоялось пленарное совещание, состав участников которого был более чем представительным. В него вошли губернатор края, бизнес-омбудсмен России и руководители крупнейших кубанских компаний — розничной сети «Магнит», ОТЭКО, Claas, банка «Кубань кредит».

Системный подход

В своем приветственном выступлении губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев назвал форум площадкой для диалога. По его словам, цель форума состоит в том, чтобы услышать представителей бизнеса, узнать о его проблемах и обозначить возможные пути их решения. Как отметил губернатор, в президиуме пленарного заседания — локомотивы бизнеса, но любой локомотив нуждается в вагонах. Малый и средний бизнес в качестве своеобразных сателлитов должны быть интегрированы с крупным бизнесом, это даст ускорение региональной экономике.

Вениамин Кондратьев, губернатор Краснодарского края 

— Должна существовать система, при которой проблема выявляется сама собой. Не тогда, когда кто-то из руководителей обратит на нее внимание, укажет пальцем и проблема решится. Система должна работать так, чтобы не позволить проблеме образоваться. Сам по себе малый и средний бизнес должен существовать и развиваться без всяких сучков, препонов и иных вещей, которые мешают ему находиться в экономическом пространстве.

Губернатор выразил надежду на то, что с участием бизнесменов будет выработана стратегия развития малого и среднего бизнеса в регионе — документ, дорожная карта, которая будет определять ступени, пути и возможности для развития бизнеса. Но не в рамках конкретных поручений и точечной работы с тем или иным предпринимателем. Система — это концепция, ее проект уже существует, но нуждается в корректировке и доработке с участием сложившихся реалий.

Кстати, несмотря на сложную экономическую ситуацию, малый бизнес не только устоял, но даже подрос. Количество субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ) на Кубани увеличилось почти до 300 тыс. Сегодня в крае в этой сфере занято более полумиллиона человек. Оборот этого сектора за 9 месяцев текущего года составил более 0,5 трлн рублей.

— Малый и средний бизнес должны быть стержнем экономики Кубани. А стратегия развития сектора МСБ должна быть точной роста экономики региона. Это очень важно понимать. В противном случае, если мы сегодня отстанем, завтра опоздаем навсегда.

По словам Вениамина Кондратьева, господдержка не должна иметь заявительный характер, ей необходимо опираться на рыночные механизмы. Деньги необходимо давать тем, кто умеет зарабатывать. Не тратить, не осваивать, а именно зарабатывать и возвращать в бюджет в виде рабочих мест и налогов. На практике льготные микрозаймы оказались более эффективными и востребованными, чем субсидии. В регионе уже работают фонд микрофинансирования и гарантийный фонд. Спрос на эти деньги растет, в текущем году количество микрозаймов для бизнеса увеличилось вдвое, на 30% — количество поручительств.

Чего хочет бизнес?

Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов назвал три главных составляющих для успешного развития бизнеса: ему должно быть удобно, безопасно и выгодно. При отсутствии хотя бы одного компонента бизнес перестает нормально работать. По словам бизнес-омбудсмена, без развития малого бизнеса невозможен рост экономики. Он отметил особый характер экономики Краснодарского края, где за пять лет, согласно налоговой отчетности, рост ВРП малого бизнеса (общий объем добавленной стоимости, которую МСБ принес в экономику края) составил 36,5%. Из общего объема 72% предприятий сектора создают высокопроизводительные рабочие места.

Борис Титов, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей

— Многие предприятия, к сожалению, находятся в тени. Только создав условия для них, если они поверят в политику властей и будут им доверять, то эти компании сразу выйдут в легальное поле, покажут быстрый прирост в экономике и начнут платить налоги. Но притом что они самые динамичные, они и самые уязвимые. И проблем на сегодня очень много. Притом что Краснодарский край входит в десятку лучших в России по улучшению инвестиционного климата, есть внешние обстоятельства, которые заставляют нас сегодня по-новому, еще более серьезно заниматься темой развития МСБ.

Бизнес-омбудсмен указал на тиски, в которые сейчас попадает бизнес. С одной стороны — падающий спрос на внутреннем рынке, на который влияет мировая конъюнктура цен на нефть, санкции, системные проблемы сырьевой экономики. При этом высоки и издержки — проценты по банковским кредитам, растущие тарифы, налоговые проблемы, административная и коррупционная ренты. Коррупционная рента постепенно снижается, но не административная (штрафы, проверки, социальные обязательства инвесторов).

Марианна Максимовская поинтересовалась у Бориса Титова: «Чего ждет бизнес от власти?». По мнению Титова, предпринимателям нужны конкретные, понятные сигналы, куда и как мы будем развиваться. Слова должны подтверждаться делами, подчеркнул бизнес-омбудсмен.

В свою очередь основатель и совладелец крупнейшей российской розничной сети «Магнит» Сергей Галицкий выразил уверенность в том, что бизнесмены не должны ждать помощи от государства. Главное в бизнесе — это идея, а без нее все начинания обречены.

Острая дискуссия

В сессии вопросов и ответов предприниматели подняли большое количество горячих тем. В их числе: задержка оплаты по исполненным госконтрактам и отказ банков кредитовать под исполненные обязательства; «отжим» бизнеса в пользу родственников чиновников; угасание легального малого бизнеса в сфере капитального строительства; бесконечные проверки, которые парализуют бизнес; пересмотр условий договоров продажи и аренды земли в пользу резкого увеличения их стоимости; невозможность организации полноценного курортного бизнеса в регионе из-за недостатков системы тендеров, вопрос трудоустройства лиц с ограниченными возможностями. Поступило и немало предложений: по организации государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования, создания технопарков, развития транспортной инфраструктуры, введения представителей казачества в органы муниципального управления, внедрение риск-ориентированной системы управления экономикой.

Губернатор активно реагировал на поступающие сигналы. Отвечая на некоторые вопросы, он поднимал из кресел чиновников и требовал сиюминутно дать разъяснения по озвученной проблеме. Другие вопросы «брал на карандаш» ввиду их системного характера. По ряду обращений указывал на представителей администрации и регионального бизнес-омбудсмена, чтобы по окончании пленарного заседания предприниматели точно знали, к кому можно подойти со своей проблемой. Дискуссия выдалась жаркой, нервной, но продуктивной.

Если в нескольких словах, предприниматели просят об одном — чтобы им не мешали. Не надо им помогать материально, но необходимо хотя бы действовать в рамках закона, а не донимать бюрократическими проволочками, проверками и силовым давлением.

По словам Вениамина Кондратьева, с ходу наобещать можно что угодно, как и разрулить какую-то конкретную проблему на месте в ручном режиме. Но главное — власть и бизнес всегда должны действовать только вместе. Власть обязана хорошо слышать бизнес, а бизнес — не молчать о своих проблемах, говорить о фактах коррупции, мздоимства, произвола. Только так, опираясь на системный подход, можно вывести малый бизнес из тени и заставить краевую экономику работать эффективнее.