Обзор изменений законодательства Краснодарского края и Краснодара от 30 июля

Обзор изменений законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 30 июля 2012 года.

Транспорт и связь

Закон Краснодарского края от 19 июля 2012 г. N  2551-КЗ "О внесении изменения в Закон Краснодарского края "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 –  2012 годы"

Краснодарский край: льготы пенсионерам по оплате проезда в городском и пригородном общественном транспорте сохранятся, по крайней мере, до 2015 года.

Действие Закона Краснодарского края "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 –  2012 годы" пролонгируется до 2015 года (включительно). Закон предусматривает льготы по оплате проезда в городском и пригородном транспорте в виде продажи месячных абонементов по социально низкой цене и выдачи талонов на оплату поездок в пригородном транспорте с 50%-ной скидкой. Льготы распространяются на жертв политических репрессий, тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов военной службы, пенсионеров, лиц, пострадавших от радиационных воздействий, и школьников из многодетных семей.
Факт продления действующих льгот по оплате проезда на общественном транспорте означает, в частности, что льготники Краснодара до 2016 года могут не опасаться замены месячных проездных электронной транспортной картой с лимитированным числом поездок по льготной цене, как это было сделано в отношении краснодарских школьников и студентов.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Закон Краснодарского края от 19 июля 2012 г. N  2543-КЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне на территории Краснодарского края"

Как арендовать земельный участок в игорной зоне "Азов-Сити"?

Законом установлены порядок передачи организаторам азартных игр, а также иным лицам в аренду земельных участков, расположенных на территории игорной зоны, и принципы определения порядка выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне на территории Краснодарского края. Предоставление земельных участков в игорной зоне осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса, который является открытым по составу участников. Оговорены порядок подготовки торгов и порядок их проведения, условия участия в торгах, порядок оформления результатов, условия признания торгов несостоявшимися.

Разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдаются уполномоченным органом (министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края). Порядок выдачи разрешения устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Основы государственно-правового устройства

Закон Краснодарского края от 19 июля 2012 г. N  2544-КЗ "О внесении изменений в Устав Краснодарского края"

Основные принципы выборов губернатора закреплены в Уставе Краснодарского края.

В Устав Краснодарского края внесены изменения, обусловленные решением о возобновлении всенародных выборов глав субъектов Федерации. Объявлены утратившими силу положения Устава, относящиеся к порядку наделения гражданина Российской Федерации полномочиями главы администрации (губернатора) края по представлению Президента РФ; установлены основные принципы выборов губернатора, определен срок полномочий избранного губернатора (5 лет) и допустимое количество переизбраний подряд на новый срок (одно). Оговорено, что губернатором края не может быть лицо, у которого либо у ближайших родственников которого имеется иностранное гражданство или вид на жительство в другом государстве.
Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 138 от 24 июля 2012 г.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Закон Краснодарского края от 19 июля 2012 г. N  2548-КЗ "О внесении изменения в статью 10 Закона Краснодарского края "О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае"

С какими целями могут отлавливаться безнадзорные домашние животные в Краснодарском крае?

В качестве одной из определенных (допускаемых) Законом целей отлова безнадзорных домашних животных установлено регулирование их численности на территории муниципальных образований края. Ранее отлов бродячих животных допускался только в целях предупреждения распространения инфекционных и инвазионных заболеваний, общих для человека и животных, а также в целях обеспечения порядка и спокойствия населения. Согласно требованиям Закона умерщвление отловленных животных должно производиться гуманными способами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июля 2012 г. N  821 "Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, в натуральной форме в виде строительства жилых помещений"

Кубанцам, пострадавшим от наводнения, построят новые дома.

Документом регламентируется одна из предусмотренных законом края мер государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан, лишившихся жилья в результате наводнений, произошедших в Краснодарском крае в первой декаде июля 2012 года, – строительство жилья за счет государства взамен утраченного при наводнении. На строительство бесплатного жилья могут претендовать граждане, чьи жилые помещения (принадлежащие этим гражданам на праве собственности, по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения) после наводнения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и которые отказались от альтернативной формы государственной поддержки – получения социальной выплаты на приобретение жилья.
Норматив площади возводимого жилого помещения установлен в размере от 33 кв. м (для одиноко проживающих граждан) до 95 кв. м (для семьи из пяти и более человек), независимо от площади жилья, разрушенного наводнением.

Определен порядок формирования списков граждан на получение меры государственной поддержки, порядок организации работ по строительству жилья, порядок передачи построенного жилья пострадавшим гражданам. Утверждены необходимые формы документов.
Постановление вступило в силу на следующий день после опубликования в газете "Кубанские новости", N 135 от 19 июля 2012 г., за исключением распорядительной части документа об организации работ по строительству жилья, которая вступила в силу со дня подписания постановления.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Закон Краснодарского края от 19 июля 2012 г. N  2545-КЗ "О признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 1 Закона Краснодарского края "Об установлении исключительных случаев заготовки древесины и недревесных лесных ресурсов на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Краснодарского края"

Рубка деревьев, угрожающих падением на провода и дороги, не может производиться на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Из ранее установленного перечня исключительных случаев, в которых заготовка древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд в Краснодарском крае может производиться на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, исключен случай рубки деревьев, угрожающих падением на линии электропередачи, линии связи, дороги, здания, строения и сооружения.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 19 июля 2012 г. N  2549-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О мелиорации земель"

Проведение экспертизы проектной документации гидротехнических сооружений может быть доверено коммерческим организациям.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве, связанными с коммерциализацией экспертизы проектной документации, из положений Закона Краснодарского края "О мелиорации земель", касающихся проведения экспертизы проектной документации мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, исключен термин "государственная" в отношении этого вида экспертизы.
Закон вступил в силу на следующий день после опубликования в газете "Кубанские новости", N 138 от 24 июля 2012 г.

Закон Краснодарского края от 19 июля 2012 г. N  2550-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае"

Права на предоставляемые земельные участки должны регистрироваться в установленный срок.

Установлен порядок оплаты земельных участков, находящихся в собственности Краснодарского края или государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их гражданам или юридическим лицам. Оплата должна производиться в безналичном порядке в течение 10 банковских дней с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность; отсрочка или рассрочка внесения платы не допускается.
Оговорены предельные сроки обращения лиц, получивших земельные участки, в орган по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок в ним. Установлено, что в случае превышения указанных сроков решение о предоставлении земельного участка подлежит отмене.
Законом также уточняется порядок безвозмездной передачи в муниципальную собственность земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости в случаях, когда взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилья гражданину выделяется новый участок для строительства жилья за счет государства.
Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 138 от 24 июля 2012 г.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июля 2012 г. N  822 "О внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

Краснодарский край: на помощи пострадавшим от наводнения в Крымске бюджетные средства решили не экономить.

Изменения и уточнения вносятся в нормативные акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края, устанавливающие порядок оказания материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций.
В частности, отменено ранее действовавшее ограничение максимальной суммы первоочередной единовременной материальной помощи в расчете на одну семью (не более 50 тыс. руб.); установлено, что каждый гражданин, пострадавший в результате чрезвычайной ситуации, имеет право на получение помощи в размере 10 тыс. рублей независимо от численности его семьи. Исключена также необходимость оценки степени ущерба, нанесенного принадлежащему гражданину имуществу первой необходимости (частичная или полная утрата имущества первой необходимости); сумма единовременной финансовой помощи на обзаведение предметами быта установлена единой и максимальной из ранее определенных – 150 тыс. рублей. Для людей, проживающих на верхних этажах многоквартирных домов и поэтому избежавших затопления квартир, определено право на получение единовременной помощи на восстановление общего имущества в пострадавшем доме в размере 10 тыс. рублей на человека. Уточняется, что на получение указанных, а также других предусмотренных законодательством края мер государственной помощи при чрезвычайных ситуациях имеют право лица, являющиеся гражданами Российской Федерации.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Административные правонарушения, административная ответственность

Закон Краснодарского края от 19 июля 2012 г. N  2547-КЗ "О внесении изменений в статью 3.2 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях"

Город Сочи должен встретить Олимпиаду опрятным и ухоженным. Потом можно будет немного расслабиться.

Вводятся особые меры административной ответственности за нарушения правил благоустройства населенных пунктов в случае, когда эти нарушения происходят в зоне особой архитектурно-планировочной организации на территории города Сочи как места проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года. Так, за производство не согласованных в установленном порядке разрытий на землях общего пользования в этой зоне города установлен штраф в размере до 300 тыс. рублей, за повреждение или самовольное изменение фасадов зданий, ограждений или иных объектов благоустройства, самовольное нанесение на них надписей и рисунков, размещение на них рекламных, информационных и агитационных материалов – до 50 тыс. рублей.
Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 138 от 24 июля 2012 г., и действует до 1 июля 2014 года.

***

Обзор нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональный информационный блок "Законодательство Краснодарского края" справочной правовой системы ГАРАНТ за предыдущую неделю, подготовлен специалистами компании ООО "Агентство правовой информации "Гарант".