Обзор изменений законодательства Краснодарского края от 7 апреля

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Закон Краснодарского края от 27 марта 2014 г. N 2932-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края"

До 1 июля кубанцам, проживающим во включенных в региональную программу капремонта многоквартирных домах, необходимо определиться со способом накопления средств на ремонт.

Установлено, что региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов (МКД) формируется на срок 30 лет. Не подлежат включению в нее дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, а также дома, физический износ которых превышает 70%.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД, включенных в региональную программу, по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором эта программа была официально опубликована (а не через четыре месяца, как это было установлено ранее).

В 2014 минимальный размер взноса на капитальный ремонт составляет 5 рублей 32 копейки на один кв. метр общей площади помещения в МКД. За счет средств, аккумулированных исходя из суммы минимального взноса, выполняются услуги и работы по капитальному ремонту МКД согласно оговоренному перечню.
Собственникам помещений в МКД, включенных в региональную программу капитального ремонта, дается срок до 1 июля 2014 года определить способ формирования фонда капитального ремонта (на специальном счете или на счете регионального оператора).
Порядок включения МКД в программу и условия проведения конкурса по отбору кредитных организаций для открытия счетов регионального оператора определит администрация края. Установление порядка осуществления контроля за обеспечением сохранности денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт МКД, и за целевым их расходованием в компетенцию краевой администрации не входит.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Приказ государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 24 марта 2014 г. N 13 "О создании контрактной службы"

В государственной жилищной инспекции Краснодарского края образована контрактная служба.

Во исполнение требований федерального законодательства в сфере госзакупок в государственной жилищной инспекции Краснодарского края образована контрактная служба. Создана она без образования в инспекции отдельного структурного подразделения. Соответствующие функции будут исполняться наделенными необходимыми полномочиями служащими инспекции. Установлено, что работники контрактной службы одновременно могут быть членами комиссии по осуществлению закупок.
Перед контрактной службой ставится задача заключения контрактов на наиболее выгодных условиях. Для достижения этих целей контрактной службой исполняются такие функции, как планирование закупок, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, привлечение экспертов, рассмотрение банковских гарантий, участие в рассмотрении претензий, обеспечение включения информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) в специальный реестр и пр.
Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 26 марта 2014 г. N 42 "Об аукционной комиссии по осуществлению закупок"

В министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края сформирована аукционная комиссия.

Согласно требованиям действующего законодательства определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в случаях, когда начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятисот тысяч рублей, осуществляется путем проведения аукционов. Образована аукционная комиссия, утвержден ее состав и определен порядок работы. Аукционная комиссия является коллегиальным органом заказчика (министерства), действующим на постоянной основе. Число членов комиссии – не менее пяти человек. Не допускается включение в аукционную комиссию лиц, лично заинтересованных в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 г. N 192 "О Порядке назначения и выплаты ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям"

Обновлен порядок назначения гражданам, подвергшимся радиационным воздействиям, ежегодных денежных выплат.

Отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям по вопросу назначения и предоставления ежегодной денежной выплаты, как и ранее, обращаться следует в управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края по месту своего жительства на территории края (лично или через законного представителя). Заполненные по установленной форме заявления с необходимыми документами также могут быть направлены почтой или по каналам телекоммуникационной связи.
Решение о назначении ежегодной денежной выплаты принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов.

Граждане, имевшие ранее основания для получения этой денежной выплаты, но не воспользовавшиеся своим правом, могут получить выплату за все прошлое время, но не более чем за три года до года обращения.
Перемена получателем выплаты места жительства в пределах края не может служить основанием для ее прекращения (личное дело подлежит пересылке в управление соцзащиты населения по новому месту жительства для продолжения выплаты).
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 25 марта 2014 г. N 1723 "О доплатах педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, находящихся в ведении департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар"

Какие категории работников детских садов могут рассчитывать на доплату к заработной плате и в каком размере?

Педагогическим работникам находящихся в ведении департамента образования администрации города Краснодара муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, доплата в размере 3000 рублей в месяц производится пропорционально рабочей нагрузке и отработанному времени. При занятии штатной должности в объеме более одной ставки доплата устанавливается как за одну ставку. При совмещении профессий (должностей), а также исполнении обязанностей временно отсутствующих работников доплата производится пропорционально отработанному времени по совмещаемой (временно замещаемой) должности, если по основной должности работник эту доплату не получает или получает ее не в полном размере. На доплату вправе рассчитывать работники, принятые по совместительству из других организаций.

Определен перечень категорий работников, которых коснется это решение.
Выплаты производятся из средств местного бюджета за счет субвенций из краевого бюджета.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 25 марта 2014 г. N 1732 "О денежной выплате для дополнительного стимулирования отдельных категорий работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар"

Отдельным категориям работников муниципальных образовательных организаций Краснодара устанавливается стимулирующая выплата.

Отдельным категориям работников муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении департамента образования администрации города Краснодара, установлена стимулирующая денежная выплата в размере 3000 рублей в месяц. Определен перечень категорий работников, которых коснется это решение.
Выплата носит дополнительный характер. Производится пропорционально рабочей нагрузке и отработанному времени по основному месту работы работника и по основной должности. При занятии штатной должности в объеме более одной ставки выплата устанавливается как за одну ставку.
Выплаты производятся за счет субвенций из краевого бюджета (работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей – за счет средств местного бюджета).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26 марта 2014 г. N 1763 "Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, находящихся в ведении департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар"

Базовые оклады краснодарских педагогов с 1 января 2014 года повышаются на 10%.

Утверждено новое положение об оплате труда работников образовательных организаций Краснодара, находящихся в ведении департамента образования городской администрации. Положение включает рекомендуемые минимальные размеры окладов и ставок заработной платы, порядок, условия установления и рекомендуемые размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, условия оплаты труда руководителей образовательных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров. Прилагаются методика формирования фонда оплаты труда, положение о порядке формирования и использования централизованного фонда стимулирования руководителей, рекомендуемый порядок распределения штатной численности работников по группам персонала, рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов и др.

Рекомендуемые минимальные размеры окладов, ставок заработной платы, которые являются базовой частью зарплат педагогических работников образовательных организаций города, увеличены на 10% (в сравнении с уровнем 1 сентября 2013 года).
Ранее действовавшее положение и методика планирования расходов на оплату труда, а также документы о внесении в них изменений объявлены утратившими силу.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, за исключением отдельного приложения, которое вступает в силу со дня официального опубликования документа.

Бюджетная система

Закон Краснодарского края от 17 марта 2014 г. N 2931-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Из бюджета Краснодарского края выделяются средства на оплату денежных обязательств, не исполненных в 2013 году по объективным причинам.
Прогнозируется рост расходов бюджета Краснодарского края более чем на 5 млрд. руб., около 3,95 млрд. руб. из которых, в частности, будут направлены на оплату денежных обязательств, не исполненных в 2013 году по объективным причинам (1,93 млрд. руб. из них в виде субсидий будут предоставлены бюджетам муниципальных образований края). Учтенные в составе доходов краевого бюджета дополнительные собственные налоговые и неналоговые поступления, безвозмездные поступления от Территориального ФОМС (350 млн. руб.), а также суммы возврата остатков субсидий, субвенций и иных целевых межбюджетных трансфертов (436,49 млн. руб.) не смогут полностью компенсировать увеличение расходной части краевого бюджета. Дефицит бюджета возрастет на 2,44 млрд. руб. и составит к концу года 12,84 млрд. рублей. Предельный объем государственного долга Краснодарского края на 2014 год также повышен (до 150,98 млрд. руб., или на 3,62 млрд. руб.).

Установлен исчерпывающий перечень оснований предоставления бюджетных субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (всего 10 позиций).
Принято решение о продолжении оказания мер государственной поддержки гражданам, пострадавшим от наводнений 2012 года (в виде предоставления выплат на приобретение (строительство) жилья взамен утраченного, субсидий на проведение ремонта общего имущества собственников помещений в пострадавших многоквартирных домах). На возмещение убытков, как и ранее, могут рассчитывать поставщики сжиженного углеводородного газа, продаваемого гражданам, переселенным из зоны олимпийского строительства, по цене природного.
Эти и другие изменения отражены в приложениях к закону о краевом бюджете.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 31 марта 2014 г. N 2934-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О бюджетном процессе в Краснодарском крае"

В Краснодарском крае образуют региональный инвестиционный фонд.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ предусматривается формирование в составе бюджета Краснодарского края регионального инвестиционного фонда (РИФа), средства которого подлежат использованию на реализацию на территории края инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства и направленных на создание объектов, представляющих особую значимость для социально-экономического развития края.
Порядки формирования и использования средств РИФа, отбора финансируемых из него инвестиционных проектов устанавливаются нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Объем средств РИФа утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

***

Обзор нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональный информационный правовой блок "Законодательство Краснодарского края" справочной правовой системыГАРАНТ за предыдущую неделю, подготовлен специалистами ООО "Компания АПИ "ГАРАНТ".