В области дошкольного образования на Кубани прокуратурой выявлены нарушения законов
Прокуратурой Кубани выявлены серьезные нарушения законов, регламентирующих права граждан в области дошкольного образования
Проведенной органами прокуратуры Краснодарского края проверкой выявлены серьезные нарушения законов, регламентирующих права граждан в области дошкольного образования.В нарушение Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об образовании" в регионе не в полной мере обеспечивается реализация права граждан на общедоступное дошкольное образование.
Данная ситуация сложилась из-за несоответствия числа дошкольных образовательных учреждений фактическим потребностям в них населения. Это связано со значительным сокращением сети дошкольных образовательных учреждений при проведении в 1992 - 2002 г.г. приватизации объектов социальной сферы, а также демографическими изменениями в последние годы.
Из-за нехватки мест дошкольные учреждения были переполнены почти на 7 тыс. детей. Перегруженность дошкольных учреждений имела место в 25 городах и районах края. В 23 городах и районах края при наличии очереди на определение детей в дошкольные образовательные учреждения мощности указанных учреждений по различным причинам использовались не в полном объеме. В отдельных муниципальных образованиях, несмотря на переуплотнение и очередность на определение детей в ДОУ, их помещения сдавались в долгосрочную аренду. Так, в Армавире здание муниципального детского сада № 11 до 2012 года сдано в аренду местной религиозной организации, а здание ДОУ № 43 - до 2008 года ООО "Туристическая фирма "Лота - интур".
Анализ принятых муниципальными образованиями целевых программ свидетельствует о том, что проблема нехватки мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях радикальным образом ими не решается, в том числе в связи с отсутствием мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию новых дошкольных учреждений.
В дошкольных образовательных учреждениях нередко нарушаются положения федеральных законов, обеспечивающих защиту прав воспитанников на жизнь и здоровье. Зачастую это связано с недостаточным финансированием мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья воспитанников ДОУ. Например, в Каневском районе при формировании бюджета муниципального образования на нужды дошкольных образовательных учреждений управлением образования запрашивалось 13 с половиной миллионов рублей. Однако бюджетом было утверждено лишь 963 тысячи.
Из-за несоответствия условий содержания детей требованиям противопожарной и санитарно - гигиенической безопасности некоторые ДОУ не могли получить лицензии на образовательную деятельность, но, несмотря на это, продолжали ее осуществлять.
По результатам проведенных проверок прокурорами внесено 49 представлений главам местных администраций, руководителям органов управления образованием и дошкольных образовательных учреждений, принесено 7 протестов, возбуждено 18 дел об административных правонарушениях, объявлено 9 предостережений руководителям ДОУ.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой Краснодарского края руководителю департамента образования и науки Краснодарского края внесено представление.
О нарушениях законов, регламентирующих права граждан в области дошкольного образования, проинформирован губернатор Краснодарского края.