Антимонопольщики нашли способ снизить стоимость роуминга в России
Сотовая связь может значительно подешеветь для абонентов, совершающих поездки по России: Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила изменить правила пропуска трафика
ФАС предложила изменить правила пропуска трафика: если сотовикам разрешат проводить роуминговые вызовы, минуя сети фиксированных операторов, тарифы во внутрисетевом роуминге приблизятся к домашним, пишет газета "Коммерсантъ".
Сейчас при внутрисетевом роуминге сотовики обязаны проводить звонок через сети фиксированной (наземной) связи: они должны использовать инфраструктуру и оператора дальней связи и зонового оператора – так возникает плата за приземление вызова, поясняет издание.
"Современные технологии, например спутниковая связь или IP-телефония, позволили бы сотовикам обходиться и без операторов-посредников, но использовать фиксированную связь их вынуждают приказы Минкомсвязи от 2005 года № 97"Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования, - продолжает издание. - Эти приказы принимались, чтобы защитить компании традиционной связи от усилившейся конкуренции. За последние годы "большая тройка" — МТС, "Вымпелком" и "МегаФон" — построили почти по всей стране собственную инфраструктуру для дальней связи, но не для зоновой".
В конце прошлого года ФАС направила Минкомсвязи письмо о целесообразности внесения изменений в приказы № 97 и № 98, рассказали газете представители службы. В частности, предлагается отменить обязательное заземление, которое "увеличивает себестоимость звонков и влияет на конечные тарифы для абонентов", пояснил начальник управления по контролю и надзору на транспорте и в области связи ФАС Дмитрий Рутенберг.
"Но процесс это довольно длительный. Быстрых решений ждать не стоит", — подчеркнули в Минкомсвязи.
"Большая тройка" не раскрывает размер расходов и доходов от внутрисетевого роуминга. В России около 6% (летом до 25%) абонентов регулярно выезжают за пределы своей домашней зоны.
Как сообщали ЮГА.ру, в феврале 2011 года глава Минкомсвязи Игорь Щеголев заявлял, что еврокомиссия готова обсуждать присоединение РФ к своей модели роуминга и распространение ее на территории Россию. Если это произойдет, тарифы на роуминг в странах ЕС для российских потребителей снизятся кратно. Министр рассчитывает, что уже в апреле эксперты сформулируют четкий график работы.
22 февраля Федеральная антимонопольная служба РФ оштрафовала операторов "большой тройки" за чрезмерные цены на роуминг в СНГ: ОАО "МТС" оштрафовано на 21 892 87 рублей 94 копейки; ОАО "ВымпелКом" привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 12,018 млн. рублей, а ОАО "МегаФон" заплатит штраф в 4 194 042 рубля.
Напомним, что 18 февраля 2010 года ФАС объявила о проведении проверки сотовых операторов МТС, "МегаФон" и "ВымпелКом", которые подозревались в завышении тарифов на роуминг. 2 марта 2010 года в отношении "большой тройки" было заведено дело по части 1 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции".
22 октября 2010 года по результатам рассмотрения дела ФАС признала ОАО "МТС", ОАО "ВымпелКом", ОАО "МегаФон" виновными в "установлении и поддержании монопольно высоких цен на услуги связи в национальном и международном роуминге (территория СНГ), а также навязывании невыгодных условий договора об оказании услуг связи путем ненадлежащего информирования абонентов о порядке оплаты услуг в роуминге на территории стран-участников СНГ".
В октябре 2010 года премьер-министр Владимир Путин поручил ФАС и Минкомсвязи проработать вопрос по снижению роуминга в России. Позже было решено, что с 1 декабря в России операторы мобильной связи добровольно и существенно снизят тарифы на звонки из одного региона в другой. По словам премьера, операторы "большой тройки" снизят тарифы на голосовые услуги в 1,5-2 раза, на услуги передачи SMS - в 3 раза, а на услуги мобильного Интернета - в 2-4 раза.
А фракция ЛДПР осенью прошлого года предложила совсем отменить роуминг внутри страны и ввести в РФ единую тарифную зону.