Заведующим детсадами вернут досрочную пенсию? Решение за Мишустиным
Ситуация, в которую попали руководители дошкольных учреждений, иначе как бюрократическим парадоксом не назовешь.
Человек может отдать профессии четверть века, но формально его стаж прервется конкретной датой — 1 ноября 1999 года. Все, что наработано после, пенсионная система словно не замечает. Обидно? Не то слово. И вот теперь в эту историю вмешалась Госдума.
В чем суть несправедливости
Заместитель председателя думского комитета по строительству и ЖКХ Александр Аксененко направил официальное обращение на имя премьер-министра Михаила Мишустина. В документе — просьба пересмотреть действующий порядок зачета стажа для руководителей детских садов.
Педагогическая пенсия досрочно назначается при наличии 25 лет профильной выслуги. У воспитателей, логопедов, музыкальных работников с этим проблем нет — их годы идут в зачет непрерывно. Но стоит человеку занять кресло заведующего, как включается норма, которая делит его трудовую биографию надвое. Период руководящей должности до 1 ноября 1999 года в стаж засчитывается. После этой даты — нет.
Почему именно такая отсечка? Когда-то, еще в девяностые, посчитали, что директор детсада — это чистый администратор, далекий от педагогики. И с тех пор реальность изменилась кардинально, а норма осталась. В результате люди с колоссальным управленческим и образовательным опытом обнаруживают, что до заветных 25 лет они формально не дотягивают — хотя по факту в профессии провели все 30 или 35.
Кто сегодня управляет детским садом
Депутат Аксененко обращает внимание на то, что современный заведующий — это не «завхоз», координирующий график уборщиц и закупку игрушек. Сегодняшний детский сад — полноценная образовательная организация с лицензированными программами, штатом педагогов, медиков и психологов. А его руководитель отвечает за:
-
соответствие учебного процесса федеральным государственным стандартам;
-
безопасность детей в течение всего дня;
-
организацию питания, соответствующего СанПиН;
-
повышение квалификации воспитателей;
-
взаимодействие с родителями, в том числе в конфликтных ситуациях;
-
материально-техническое оснащение, которое требует постоянного обновления.
Это работа на стыке педагогики, менеджмента и кризисного управления. Назвать ее исключительно административной — значит игнорировать суть профессии. Каждое решение заведующего прямо или косвенно влияет на качество образования и комфорт детей. Именно этот аргумент и лег в основу депутатского обращения.
Что теперь будет
На данный момент инициатива находится на стадии рассмотрения. Обращение зарегистрировано, реакция правительства ожидается. Премьер-министр может поручить профильным ведомствам — Минтруду и Минпросвещения — проработать вопрос и представить заключение о целесообразности поправок.
Если предложение будет поддержано, последует разработка законопроекта. Он должен будет пройти стандартную процедуру: внесение в Госдуму, три чтения, одобрение в Совете Федерации и подписание президентом. Только после этого норма, отсекающая стаж 1999 годом, уйдет в прошлое.
Специалисты по социальному праву советуют заведующим детсадами пока не строить преждевременных планов, но внимательно следить за новостями по этому вопросу. Если поправки примут, пересчет стажа может открыть право на досрочную пенсию для тысяч руководителей дошкольных учреждений по всей стране — тех, кто давно выполнил норматив выслуги, но не мог его подтвердить из-за устаревшего регламента.
Остается дождаться решения Михаила Мишустина. Бумаги на столе, аргументы озвучены, несправедливость описана. Теперь слово за исполнительной властью, пишет Прецедент ТВ.