Не вешайте списки должников: юрист назвала сумму штрафа, от которой волосы дыбом
Старая добрая традиция — вешать в подъезде список тех, кто не платит за коммуналку.
Фамилии, номера квартир, суммы долга. Чтобы соседи знали, чтобы неплательщикам было стыдно, чтобы быстрее несли деньги в кассу.
Казалось бы, эффективно и бесплатно. Но юристы предупреждают: такая «доска позора» может обойтись очень дорого. И не должникам, а тем, кто её повесил.
Член Союза юристов-блогеров при МГЮА Евгения Сладкомёдова в интервью РИА Новости объяснила, почему управляющие компании и ТСЖ рискуют попасть на миллионы из-за привычки позорить неплательщиков.
Почему список должников — это незаконно
Главный аргумент прост и железобетонен: фамилия, адрес и сумма долга — это персональные данные. Их распространение без согласия человека запрещено федеральным законом.
Неважно, кто вешает список — управляющая компания, председатель ТСЖ или активные пенсионерки с нижнего этажа. Неважно, есть долг на самом деле или нет. Неважно, что соседи и так всё знают.
Любая публикация персональных данных без согласия — нарушение.
Какие бывают штрафы
Ответственность прописана в статье 13.11 КоАП РФ. Цифры заставят задуматься даже самых отчаянных борцов с неплательщиками.
Кто нарушил — столько и заплатит:
| Нарушитель | Первый раз | Повторно |
|---|---|---|
| Обычный гражданин | До 6 тыс. рублей | До 10 тыс. рублей |
| Должностное лицо (председатель, директор) | 100–300 тыс. рублей | 500–800 тыс. рублей |
| Юридическое лицо (УК, ТСЖ) | 300–700 тыс. рублей | До 1,5 млн рублей |
Для управляющих компании и ТСЖ риски особенно велики. Полтора миллиона — это годовой бюджет на текущий ремонт в небольшом доме.
Что считается персональными данными
Под запрет попадает любая информация, по которой можно идентифицировать человека.
Опасно:
-
фамилия, имя, отчество
-
номер квартиры в сочетании с фамилией
-
сумма долга, привязанная к личности
-
фотографии
-
любые описания, по которым соседи поймут, о ком речь
Безопасно:
-
только номера квартир (без фамилий)
-
только лицевые счета
-
обезличенная статистика («кв. 15 — долг 10 тыс.»)
Если нельзя понять, кто именно должен, — закон не нарушен.
Что грозит нарушителям
Кроме административного штрафа, есть и другие риски.
Гражданские иски. Жилец, чьи данные опубликовали, может подать в суд и требовать компенсацию морального вреда. Суммы здесь скромнее — обычно 10–50 тысяч рублей, но в совокупности с административным штрафом получается внушительно.
Проверки Роскомнадзора. Ведомство может заинтересоваться управляющей компанией и провести внеплановую проверку. Найдут другие нарушения — выпишут новые штрафы.
Репутационные потери. Новость о том, что УК оштрафовали на полмиллиона за самоуправство, разойдется по соцсетям и подорвет доверие жильцов.
Почему люди жалуются
Казалось бы, должник должен радоваться, что его просто позорят, а не подают в суд. Но психология работает иначе.
Елена, жительница многоэтажки:
«У меня была задолженность 3 тысячи рублей. Я просто забыла оплатить, бывает со всеми. А они вывесили список с моей фамилией и суммой. Весь подъезд теперь косится. Мне стыдно проходить мимо соседей. Я заплатила сразу, но осадок остался. Написала жалобу в Роскомнадзор».
Ольга, председатель ТСЖ:
«Мы думали, что помогаем делу. Должники реально быстрее начинали платить, когда видели свои фамилии на доске. Но юрист объяснил, что это рискованно. Теперь пишем только номера квартир. Эффект тот же, а проблем меньше».
Как наказывают на практике
Судебная практика по таким делам пока не слишком обширна, но прецеденты уже есть.
В 2024 году в Свердловской области председателя ТСЖ оштрафовали на 150 тысяч рублей за список должников с фамилиями и адресами. Суд признал, что это нарушение закона о персональных данных, даже если список висел всего один день.
В Москве жительница отсудила у управляющей компании 40 тысяч рублей морального вреда за то, что её фамилию и сумму долга вывесили на всеобщее обозрение. Суд встал на сторону истицы, указав, что согласия на обработку данных она не давала.
Что делать, если ваши данные опубликовали
Если вы увидели свои фамилию, адрес и долг на доске объявлений, действуйте по плану.
Пошаговая инструкция:
-
Сфотографируйте. Снимок должен быть четким, с датой и временем. Желательно в присутствии свидетелей.
-
Зафиксируйте факт. Можно пригласить соседей, составить акт. Чем больше доказательств, тем лучше.
-
Напишите заявление в управляющую компанию. Требуйте удалить информацию и дать письменный ответ. Иногда этого достаточно.
-
Подайте жалобу в Роскомнадзор. Это можно сделать через сайт ведомства. Приложите фото и объяснения.
-
Обратитесь в суд. Если нарушение серьезное и вы понесли моральный ущерб, можно требовать компенсацию.
Что грозит заявителю
Многие боятся: а вдруг суд обратит внимание на мой долг и заставит платить? Не переживайте.
Разбирательство по поводу незаконной публикации данных и взыскание долга — это разные процессы. Суд не будет решать вопрос вашей задолженности в рамках дела о защите персональных данных. На вас могут подать отдельно, но это уже другая история.
Как бороться с должниками законно
Если вы управляете домом или входите в ТСЖ, используйте разрешенные методы.
Легальные способы воздействия:
-
письменные уведомления по почте (заказные письма)
-
телефонные звонки (в рамках закона)
-
поквартирные обходы (без публичного позора)
-
начисление пеней за просрочку
-
ограничение или отключение услуг (после предупреждения)
-
подача исков в суд
-
передача долга коллекторам (по договору)
Ни один из этих способов не требует публичного разглашения фамилий и сумм.
Что говорит закон
Статья 13.11 КоАП РФ — не единственный аргумент. Есть еще Федеральный закон «О персональных данных», который четко регулирует, что можно и нельзя делать с информацией о гражданах.
Управляющие компании и ТСЖ по закону обязаны:
-
получать согласие на обработку персональных данных
-
не раскрывать информацию без согласия
-
удалять данные по требованию гражданина
Нарушение этих требований влечет ответственность.
Мнение эксперта
Евгения Сладкомёдова, юрист:
«Проблема в том, что многие управляющие компании до сих пор живут в 90-х. Привыкли решать вопросы по-простому, не задумываясь о законе. Но времена изменились. Сегодня за публикацию списка должников можно получить штраф, который сведет на нет всю экономию от ускоренных платежей. Я рекомендую своим клиентам: никаких фамилий. Только номера квартир или лицевых счетов. Эффективность почти та же, а риски — ноль».
Итог для всех сторон
Для должников: ваши данные защищены законом. Если фамилия и долг оказались на доске позора, вы имеете право на защиту и компенсацию.
Для управляющих компаний: старые методы могут ударить по карману. Проще и дешевле использовать законные способы взыскания, чем платить миллионные штрафы.
Для всех остальных: закон един для всех. Даже благие намерения не оправдывают нарушения.
Доска позора в подъезде уходит в прошлое. Вместе с ней уходят и риски для тех, кто ее вешает, пишет uralweb.ru.